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基层民主管理厂务公开的规范途径

来源:工人日报 董宏娟(摘抄) 发布时间:2010/6/15 0:00:00 浏览:12349
基层民主管理厂务公开的规范途径

张良

基层民主管理厂务公开从总体上说,机构健全、力度到位、规范运作,广大职工要求平等公正、监督评议、当家作主的观念增强,基层的民主管理也有了长足发展。然而也有不尽人意之处,亟待进一步的规范。  
 一是在事关企业建设的重大问题上,引导参与求共识。基层建设的重大问题,都是需要全体统一思想、齐心协力完成的工作。如企业发展规划、企业改革方案等重大事项。在这些问题上都应坚持让职工参与决策、发表意见,维护他们在事关企业建设重大问题上既是决策群一分子,又是抓好落实的主力军的双重身份地位,让职工真正体会到“职工是企业真正主人”,以增强责任心。在基层建设的重大问题上,通过公开达成共识,把干部的指导作用和职工的主体作用凝聚到一起,形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。 
二是在事关职工切身利益的敏感问题上,透明公开求公正。在涉及干部任用、组织发展、评比先进、评选劳模、招收员工子女入厂就业、生活福利等敏感问题上,要坚持名额、标准、程序、结果“四公开”,创造公平竞争的良好环境,杜绝暗箱操作。实际证明,公平、公正、公开地处理这些问题,企业就风气正、纪律严、凝聚力和战斗力高;反之,搞暗箱操作,就出现处理不公,直接影响基层风气和凝聚力、向心力。在事关职工切身利益的敏感问题上,只有做到以公开求民主、以民主求公正,让职工心服口服,更好地引导广大职工始终保持奋发向上的精神状态,调动广大员工的积极性和创造性,真心实意地关心企业发展。 
三是在事关企业建设的难点问题上,凝聚民智求效果。在民主管理中及时将企业发展进程中遇到的难点和矛盾向广大职工进行公开,既能让职工知厂权、议厂事、谋厂政,又让他们了解企业当前的状况,体谅企业的难处。既能顺民意、聚民智、发挥群策群力的作用,又能通过让职工知情、参与企业经营管理,减少决策的盲目性、随意性。 
四是在事关企业经费物资的管理使用上,坚持制度求清正。一方面,要坚持制度理财,按制度、按需要合理使用经费。另一方面,要坚持民主理财,把经营目标完成、大额资金使用、财务成本控制、大宗物资采购、工程项目招标、产品销售服务重要等经营管理的重大事项,通过职代会、每月的办公会、厂务公开栏、厂报等形式进行公开经费开支、经营管理情况,保证企业开支阳光透明,杜绝贪污浪费。 
五是在事关企业领导廉政勤政建设上,完善机制求落实。首先,进一步完善监督机制。加大监督力度。抓好厂务公开的关键环节,建立检查督导机构。制定相应监督保障制度和具体实施方案,做到有章可循,有据可依,使监督工作真正落到实处。其次,建立健全民主管理奖惩制度,将厂务公开工作纳入企业目标管理,明确分工,责任到人,把推行厂务公开工作的成效与企业领导的政绩考核紧密结合起来,严格落实奖励和惩罚制度,促进民主管理工作的落实。第三,努力营造民主管理氛围,要广泛动员职工群众参与监督,让职工群众知厂情,参厂政,议厂事,理厂财,当主人,努力形成党委领导、政府牵头、工会实施、纪委监督、各方配合、职工群众广泛参与的运行机制,真正把民主管理工作落实处。
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